银川市加快创建国家生态园林城市步伐，实现河畅、水清、岸绿、景美。　闫院平/摄

　　党的十九届六中全会是在我们党成立100周年重要时刻，召开的一次具有里程碑意义的会议。全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》总结了“十个坚持”历史经验，进一步概括了我们党百年奋斗的成功密码，发出了向第二个百年奋斗目标进军的时代动员令。银川市将认真学习贯彻党的十九届六中全会精神，坚持把习近平总书记视察宁夏重要讲话精神作为根本遵循，紧盯“经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕”总目标，坚决落实自治区党委、政府决策部署和对银川“一高三化”“四个继续走在前列”的要求，全面落实银川市第十五次党代会提出的奋斗目标和总体部署，扎实开展“改进作风提升质效”专项行动，大力弘扬“严细深实勤俭廉+快”的工作作风，努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市。

　　在走好高质量发展新路子上走在前、作示范。坚持以新发展理念引领高质量发展，大力实施产业发展、创新驱动、数字赋能、项目牵动、企业支撑“五大战略”，率先在全区走出一条高质量发展的新路子，努力成为黄河流域高质量发展增长极。把“三新”产业作为主攻方向，坚持区域化布局、标准化生产、品牌化经营、融合化发展，深入开展产业项目三年攻坚行动和“五比”活动，加快推进中环50GW太阳能级单晶硅、鑫晶盛3500吨工业蓝宝石、宝丰储能电池全产业链、蒙牛奶业全产业链等项目建设。提档升级产业集群，着力打造新材料和新能源2个千亿级、新食品1个300亿级产业集群，打造“中国新硅都”、国家能源转型发展示范区和世界葡萄酒之都、中国高端奶之乡。把科技创新作为强大引擎，坚持越是欠发达地区越要实施创新驱动发展战略。设立科技创新引导基金、人才发展基金，发布新材料人才产业地图，成立“双碳”研究中心，组建工业互联网、新材料产业链、奶产业、葡萄酒等领域工程师协同创新中心，着力育才引才留才用才，促进人才链、创新链、产业链、资金链深度融合。把扩大开放作为必由之路，主动融入和服务“双循环”新发展格局，配合推进河东机场改扩建四期以及银川至太原高铁、银川至巴彦浩特铁路前期工作。依托中阿博览会金字招牌，加快葡萄及葡萄酒产业开放发展综合试验区、跨境电商综合试验区建设，提升银川综合保税区、国际公铁物流港和外贸转型升级基地能级，加强东西协作、京银合作，加快构建全面开放新格局。把优化环境作为关键举措，深入开展优化营商环境争先进位行动和高质量服务企业行动，严格落实涉企行政执法检查登记备案制度、优秀企业家服务绿色通道制度等“五项制度”，实施健全企业梯度培育机制，加快“一网通办、全程网办、全程掌办”，着力打造无事不扰、有求必应的一流营商环境，让企业放心投资、安心发展。

　　在铸牢中华民族共同体意识上走在前、作示范。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面贯彻党的民族政策，推动新时代民族工作质量和民族地区发展质量“双提升”，着力打造铸牢中华民族共同体意识示范市，坚决守好促进民族团结生命线。着力构筑共有精神家园。持续开展“传承党的百年光辉史基因、铸牢中华民族共同体意识”主题教育，统筹推进党员干部培元固本、青少年夯基育苗、各族群众凝心聚魂、理论研究强基增信“四项工程”。打造铸牢中华民族共同体意识主题教育干部与群众馆，成立铸牢中华民族共同体意识实践研究中心，广泛开展“百场万人”大宣讲等活动，团结各民族群众，牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，不断强化“三个离不开”“五个认同”。着力深化示范创建活动。开展民族团结进步创建质量提升行动，打造“民族团结进步月”系列实践宣传教育活动平台，开展“结对子”“一家亲”等联谊活动，丰富“我们的节日”系列民俗实践活动，促进各民族交往交流交融。实施民族团结进步创建“细胞工程”，建立常态化互观互检、交叉互评机制，培育打造一批示范单位、中小学主题教育实践基地，构建完善“培育一批、申报一批、命名一批、带动一批”梯次创建格局，持续擦亮“凤城儿女一家亲、民族和美共筑梦”品牌。着力依法治理民族事务。依法保障各族群众合法权益，严厉打击破坏民族团结行为，坚决防范民族领域重大风险隐患，提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平，扎实推进新时代党的民族工作高质量发展。同时，依法加强宗教事务管理，巩固宗教领域突出问题整治成果，坚决巩固宗教和顺、社会和谐、民族和睦的大好局面。

　　在推动生态环境质量改善上走在前、作示范。坚持把生态环境保护作为建设先行区示范市的根本任务，开展“黄河流域生态保护主题宣传实践月”活动，设立“贺兰山卫士”生态环境保护基金，集中精力抓好大保护、大修复、大治理，打造黄河流域环境优美的塞上江南，坚决守好改善生态环境生命线。在“治”上下功夫。坚决整改中央和自治区环保督察反馈问题，深入打好污染防治攻坚战。统筹推进“四尘同治”“五水共治”“六废联治”，加强臭氧污染源头管控，加快推进城市供热三期、银川黄河干流治理等项目，空气质量优良天数比例力争达到85%以上，确保黄河银川段水质保持Ⅱ类优，危险废物安全处置率达到100%。在“节”上求突破。开展“四水四定”深度研究，切实提高水资源利用率。实施银川经济技术开发区和兴庆区、金凤区、西夏区等污水资源化利用配套再生水工程，推动再生水成为工业企业生产用水的重要水源。推进金凤区北部、西夏区南部及中部、兴庆区西北部海绵城市建设，提高降雨就地消纳和利用比重。在“保”上出实招。统筹山水林田湖草沙系统治理，编制“一河一山”保护修复方案，严格落实“四禁”“四减”“四保”保护措施，加快实施水土保持、水源涵养、生态修复等工程，重点推进贺兰山东麓矿山地质环境治理、黄河滩地综合整治修复、国家湿地公园保护修复等项目建设，筑牢西北重要生态安全屏障。在“转”上做文章。制定碳达峰实施方案，严格落实“双控”措施，实施“四大改造”，着力转方式、调结构、换动能。实施绿色交通一体化项目，推进贺兰县、兴庆区、金凤区、灵武市整县（区）屋顶分布式光伏项目，建设“绿电园区”试点，推进绿能开发、绿氢生产、绿电应用、绿色发展。

　　在改善民生促进共同富裕上走在前、作示范。坚持把为民造福作为最重要的政绩，把“四大提升行动”作为提高人民生活品质的标志性工程，坚持尽力而为、量力而行，着力解决好群众急难愁盼问题，不断增强群众的获得感幸福感安全感。全面推进乡村振兴。坚持全面推进乡村振兴与巩固脱贫攻坚成果有效衔接，有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，扎实推进特色产业培育、基础设施完善、农村人居环境整治等重点任务，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。强化乡村振兴示范引领，整区推进金凤区乡村振兴示范区建设，持续深化拓展闽宁合作机制，把荣获“全国脱贫攻坚楷模”荣誉称号的闽宁镇打造成为全国乡村振兴典范。全面实施城市更新。着眼建设高品质区域中心城市，深入开展城市规划水平、基本功能、品质品位提升行动。实施“七项惠民工程”“十小便民工程”和民生“十心实事”，推进老旧小区、棚户区、历史文化特色街区改造，不断优化教育、就业、医疗、住房、养老、托幼等公共服务水平，打造一批城市更新典型示范项目、示范区域。聚焦解决交通拥堵的问题，谋划实施疏堵提畅“6+N”工程，着力完善城市路网等交通设施，让群众出行更快捷。全面加强社会治理。坚持稳字当头，毫不放松抓好常态化疫情防控，全面落实基层治理“1+6”政策体系，防范化解政府债务、国企债务、金融等领域重大风险，开展“烂尾工程”专项整治，扎实推进安全生产专项整治三年行动，加快打造更高水平的平安银川，着力保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，以优异成绩迎接党的二十大和自治区第十三次党代会胜利召开。

　　（作者系银川市委副书记、市长）

　　责任编辑：李　妍